Dass sich den Motiven zu § 28 Abs 1 S. 1 IfSG zur

Dass sich den Motiven zu § 28 Abs 1 S. 1 IfSG zur nichts entnehmen lässt, scheint mir kein Argument gegen Ihre Zulässigkeit: Generalklauseln ermächtigen eben zum Unvorhergesehenen.